西班牙將關閉北部煤礦場 / Source: https://www.telesurenglish.net/ / Credit: Reuters FILE

西班牙在 2019 年需關閉至少 26 個無法獲利的煤礦場,這些結束營業的礦場分布在阿斯圖里亞斯(Asturias)、卡斯提亞(Castilla)、亞拉岡(Aragon)、雷昂(Leon)等北部地區。煤在西班牙的能源需求組成中低於 10%,其中約九成進口自其他國家,主要用於九座火力發電廠,雖然停止採煤後仍可使用進口煤炭,但這些燃煤電廠也將在 2020 年停用。

煤礦場停止營運

這項決定始於 2010 年,西班牙向歐盟委員會承諾會依照歐盟訂立的目標放棄煤炭,這個已經在西班牙衰退三十餘年的產業才獲得最後的延期許可,同時由於德國和西班牙的壓力,歐盟接受這些無法獲利的礦場接受公款援助,交換條件是最遲在 2018 年 12 月 31 日得停止營運,屆時欲繼續運作的礦場除了不得再獲得補助外,還需要歸還已經收到的補助款項。

社會影響

煤礦業在 1950 年代曾雇用約十萬人, 1985 年降到約 5.1 萬人,關閉礦場將會影響目前僅存的兩千多名工人。有企業決定反抗關閉煤礦場,提出計畫向鄰近未獲得補助的地區開採新礦源,降低開採成本以繼續生存。

西班牙政府與工會於 2018 年 10 月達成協議,將在未來十年提供 2.5 億歐元(約 88.2 億新台幣或 22.4 億港幣)的經費,幫助受影響的工人與地區,具體用途包含提前退休基金、輔導轉職、當地商業投資與礦場再生利用等措施。

關閉煤礦是西班牙工人社會黨政府一個棘手的問題,因為該政府已經將環保議題作為施政方針,成立一個新部門監督改善環境的政策,但受礦場關閉影響的民眾卻大多是該黨的長期支持者。

 

參考資料:

  1. Alonso, E. (2018, December 28). Spanish coal miners work last shifts before mines shuttered. Retrieved January 3, 2019
  2. TeleSUR, M. (2018, December 30). Spain Will Close Every Single Coal Mine by 2019. Retrieved January 3, 2019
  3. Anzilotti, E. (2018, October 26). Spain wants to phase out coal plants without hurting miners. Retrieved January 8, 2019
  4. Proctor, D. (2018, December 03). Spain Closing Mines in Transition Away from Coal. Retrieved January 8, 2019
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