中國人民因未繳稅或其他罪刑而被禁止出國(圖:Chinatopix via AP)

根據中國國家公共信用信息中心的資料,去年中國政府因人民的「社會信用」罪行,禁止民眾購買機票 1750 萬次。此外,禁止民眾購買火車票的次數也有 550 萬次,且有 128 位民眾因積欠稅款而禁止出境。

爭議系統

「社會信用」是中國利用電腦能力、人工智慧及其他科技的優點,來追蹤並控制民眾的手段之一。中國政府利用一個結合數據處理、基因排序及臉部辨識等技術的爭議系統,進而控制其人民。

中國政府表示,經過 30 年的經濟改革撼動了社會結構之後,市場上充斥著假冒商品和詐欺行為,而「社會信用」的懲罰及獎勵機制,將能改善快速變遷中的社會秩序及民眾行為。

早在 2000 年,中國公安當局就啟動了一個稱為「金盾工程」的計畫,建立全國性的數位網路以追蹤民眾。而中國政府從 2014 年起在中國各地進行「社會信用」實驗,人民會因為違反法律而被扣分。在某些地區,甚至連遛狗時未繫繩子的行為也會被扣分。

失去信用的懲罰

中國政府希望在 2020 年讓該系統遍及全國,但尚未說明該系統將如何運作。人民可能受的懲罰包括限制旅遊、商業活動和接受教育的機會,列於黑名單上的公司可能會失去政府的合約,無法向銀行貸款、被禁止發行債券或進口貨物。一個不斷出現在國營媒體的標語寫道:「一旦失信,寸步難行。」

國家公共信用信息中心表示,去年因為「社會信用」而受罰的罪行,包括不實廣告或違反藥物安全規定。個人受到的懲罰,包括禁止從事資深管理職位或擔任公司的法定代表,次數總計有 29 萬次。自從「社會信用」系統實施後,共 350 萬人自願履行其法律義務,37 位違法者繳清積欠已久的罰款或稅收,總計達 1.5 億人民幣(約台幣 6.7 億或港幣 1.7 億)。

飽受抨擊

人權運動人士表示「社會信用」過於僵化,可能會不公平的將人們標識為不值得信任。此外,政府也未告訴人民他們已失去信任或要如何恢復信任。美國副總統麥克·彭斯(Mike Pence)去年 10 月也批評該系統是一個「以控制人類生活中幾乎每個面向為前提的歐威爾式系統(Orwellian system)」。

另外,人權運動人士表示,穆斯林及其他少數民族地區的民眾被迫替基因庫提供血液樣本。由於這些系統仰賴外國技術,導致美國及歐洲的供應商飽受抨擊,外界認為這些供應商可能造成人權被侵犯。於是,最近一間美國科技公司「賽默飛世爾科技」(Thermo Fisher Scientific Inc.)表示,將不會再販賣或提供基因測序機的服務至以穆斯林為主的新疆地區,以免被濫用於監視。

 

參考資料:

  1. McDonald, J., (2019, Feb 23). China bars millions from travel for ‘social credit’ offenses. AP News
  2. Kuo, L. (2019, Mar 1). China bans 23m from buying travel tickets as part of ‘social credit’ system. The Guardian
  3. 中國國家公共信用信息中心 (2019, Feb 14). 國家公共信用信息中心發佈2018年失信黑名單年度分析報告, 中國國家公共信用信息中心
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