儘管近年來各國意識到過度捕撈導致海洋資源快速消失的問題，但根據一篇發表於《海洋政策》（Marine Policy）的研究顯示，各國政府仍然藉由有害補貼（harmful subsidy）的方式，助長過度捕撈的問題。
有害漁業補貼
加拿大英屬哥倫比亞大學（University of British Columbia）研究團隊進行一項針對 152 個國家的調查發現，在 2018 年，以遠洋漁業為主的國家在有害補貼上共支出了 220 億美元（約 6700 億台幣，1725 億港幣），佔全球漁業補貼的 63 %。
有害補貼（harmful subsidy）指的是那些會鼓勵原本無法獲利的過度或非法捕撈的活動，例如補貼燃料成本，以便漁船航行到其他遙遠海域進行捕撈。在 2018 年全球的漁業補貼中，燃料成本的補貼就佔據了 22 % 之多。根據該研究顯示，擁有全球最大遠洋漁業船隊的中國，其有害補貼在過去十年增長了 105 %。
在皮尤慈善信託基金會（Pew Charitable Trusts）的漁業補貼計畫擔任負責人的伊莎貝爾·賈瑞特（Isabel Jarrett）對此表示：「從此研究中很難得出一些正面的結論，但可以促使各國政府在世界貿易組織（WTO）開始終止這種有害的補貼，這將對目前的海洋漁業資源有重大的影響。」
漁業資源的耗盡
根據聯合國九月發表的聲明顯示，若溫室氣體的排放量持續未減少，在本世紀末海洋的漁業資源捕撈量將會下降 24.1 %。聯合國糧食及農業組織（UN Food and Agriculture Organization）也表示，約有三分之一的商業漁業資源正在以生物不永續的速度被捕撈，如太平洋黑鮪（Pacific bluefin tuna）已大幅減少 97 %。近年來在國內海域漁業資源大幅減少的國家，已開始朝向公海甚至其他國家的領海進行捕撈。根據一篇發表於《科學進展》（science advances）的研究顯示，2014 年時，在公海捕獲的漁業資源中，有一半是由中國與台灣漁船捕撈的。
協商的急迫性
這對於各國政府而言是相當重大的警訊。諮詢顧問公司 Varda Group 的主管，且長期參與 WTO 協商的巴蒙蒂埃（Rémi Parmentier）表示：「WTO 在經過二十多年在漁業補貼的討論後，所有能提供的技術觀點基本上已經耗盡了。目前缺乏的關鍵元素是各國政府是否有意願將協商推向最終的版本。」
除了中國外，在 2018 年共支出 20 億美元（約 610 億台幣，157 億港幣）有害補貼的歐盟，在今年六月時也宣布將會擴編漁業補貼。英屬哥倫比亞大學的漁業補貼專家蘇邁拉（Sumaila）認為，歐盟的地位將會對其他國家有不好的示範影響。因此 WTO 的參與國今年是否能夠達成協商共識，將對海洋漁業的未來發展至關重要。
參考資料：
- Woody, T. (2019, October 8). The sea is running out of fish, despite nations’ pledges to stop it. NationalGeographic
- Sumaila, U. R., Ebrahim, N., Schuhbauer, A., Skerritt, D., Li, Y., Kim, H. S., … Pauly, D. (2019). Updated estimates and analysis of global fisheries subsidies. Marine Policy, 109, 103695. doi: 10.1016/j.marpol.2019.103695
- Sala, E., et al., (2018, June 6). The economics of fishing the high seas. Science Advances doi:10.1126/sciadv.aat2504